不患位之不尊，而患德之不崇”—— 儒学的政德观
新闻作者：admin 新闻时间：2014-03-27 22:54:08 阅读：次
王杰
中华民族很早就确立了修身正己立德为人之大本的思想，并将其作为为官理政的根本。比如，“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之”、“政者，正也。子帅以正，孰敢不正？”，东汉张衡：不患位之不尊，而患德之不崇；唐罗隐：不患无位，而患德之不修；宋王安石：修其心，治其身，而后可以为政于天下。这些都强调，修身正己立德对为官者的本根作用。
非常重视以政德要求约束官员的思想和行为
中国古代为官入仕者首先得读“官箴书”。官箴书之所以会出现，是因为在国家系统中，官德修养的好坏关系到国家政权的兴衰存亡，影响到社会风尚及民风的好坏。所以，就最高统治者而言，希望通过官箴加强各级官员的道德自律，约束官员的思想和行为；就官员自身来说，可以从官箴书中汲取前辈官员的为官从政之道。
《尚书·立政》中有“九德官人”说：宽而栗、柔而立、愿而恭、乱而敬、扰而毅、直而温、简而廉、刚而塞、强而义。即选拔任用官员，要具备以上九种品德。《周礼·天官》中有“六廉”说。一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉洁，六曰廉辨。这六个方面基本上涵盖了为官者所应具备的德行素养。《论语》中有“五美”说：惠而不费，劳而不怨，欲而不贪，泰而不骄，威而不猛。
秦汉以后，“官箴书”的内容有了很大变化，从原来的规劝、劝诫君王，逐渐演变为文武百官的道德及行为准则。秦《云梦秦简·为吏之道》中有“五善”说：中（忠）信敬上，精（清）廉毋谤，举事审当，喜为善行，龚（恭）敬多让。汉有“四科取士”和“光禄四行”说。四科取士：一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令……四曰刚毅多略。光禄四行：质朴、敦厚、逊让、节俭。汉朝选拔官员是按照德、才、能的顺序进行考察的。晋有“中正六条”说：忠恪匪躬、孝敬尽礼、友于兄弟、洁身劳谦、信义可复、学以为己。唐有“四善”说：德义有闻、清慎明著、公平可称、恪勤匪懈。唐朝选任、考核和监察官员，都把道德品行放在首位。明有“居官七要”说：正以处心，廉以律己，忠以事君，恭以事长，信以接物，宽以待下，敬以处事。清有“居官八约”说：事君笃而不显，与人共而不骄，势避其所争，功藏于无名，事止于能去，言删其无用，以守独避人，以清费廉取。
通过历朝历代对官员的要求，不难看出，古代对官员的政德要求以儒家思想为核心。最主要的几部官箴书：一是宋吕本中的《官箴》；二是元张养浩的《三事忠告》；三是清陈宏谋的《五种遗规》；四是清汪辉祖的《学治臆说》。
儒学对为官者政德修养的具体要求
官员的道德修养不是单一的，它是综合素养的体现。官德修养要通过具体的德目体现出来。
首先是孝。孝为诸德目之本，是一切道德心、感恩心、善心、爱心的源头，是一个人塑造其道德人格的起点。“乌鸦有反哺之恩，羊羔有跪乳之德”，孝敬父母，敬养双亲，乃是天经地义的法则。曾子说：“孝有三：大孝尊亲，其次不辱，其下能养。”孟子说：“孝之至，莫大于尊亲。”儒家告诫我们，对那些“不爱其亲而爱他人者”、“不敬其亲而敬他人者”，一定要提高警觉性，因为他一定有个人私利和目的在其中，如吴起杀妻求将、易牙烹子媚主即是。儒家把不孝敬父母的行为看做是大逆不道，并对这种行为严厉谴责并惩罚。
其次是慎。慎是一种道德修养方法，更是一种极高的道德境界。为官者要做到“八慎”。一是慎独。慎独就是“不自欺”（陆九渊）、“处世当无愧于心”（袁采）、“暗室不欺”（康熙）。二是慎微。为官者应注重细节小事，在细微处自律，不能因为事小而放纵自己，“骄纵生于奢侈，危亡起于细微”、“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。常怀慎独之心，保持官德的纯洁性。三是慎欲。过度的欲望就是贪婪。要做到“欲而不贪”、“以义制利”，君子爱财，取之有道，如孔子所言：“不义而富且贵，于我如浮云”，《礼记》所谓：“傲不可长，欲不可纵，志不可满，乐不可极”，孟子所言，“宝珠玉者，殃必及身”。四是慎权，即不能把“有权不用，过期作废”看做是为官信条，更不能滥用权力，为所欲为。五是慎友。明代苏浚在《鸡鸣偶记》中曾把朋友分为四类：畏友、密友、昵友、贼友。“道义相砥，过失相规，畏友也；缓急可共，死生可托，密友也；甘言如饴，游戏征逐，昵友也；利则相攘，患则相倾，贼友也。”六是慎好。古语说，上有所好，下必甚焉。楚王好细腰，宫中多饿死。为官者的情趣爱好，不仅仅是个人行为，有时候甚至关系着国计民生，所以，为官者应慎重对待自己的嗜好。七是慎言行。为官者的言行具有表率作用，故应谨言慎行，要言必信，行必果，不可信口雌黄、胡作非为。八是慎始终。为官者应处理好为官之始和为官之终，此为官员人生历程中两个重要转折点，故要保持清醒的头脑。
第三是廉。廉的基本含义就是廉洁自律，洁身自好，不取不义之财，不贪不义之利。对于为官者是否清廉，不能只“听其言信其行”，而应做到“听其言观其行”。明昌坤说：“世情宜淡，立志贵刚。刚则欲不能出，淡则欲念不起。惟士之廉，犹女之洁，一朝点污，终身玷缺。”用现在的话说就是，寡情少欲是清廉为官的前提。廉洁就像是少女的贞洁，一旦被玷污了，就会终身留下污点缺憾。
第四是学。要当个好官，就要不断学习。孔子说：“三人行，必有我师焉。”“吾尝终日不食，终夜不寝，以思，无益，不如学也”、“君子食无求饱，居无求安，敏于事而慎于言，就有道而正焉，可谓好学也已。”在孔子看来，学习是一个人获取知识的最主要途径，学习要与思考相结合。这种活到老、学到老，不知老之将至的精神，对生活在社会信息瞬息万变的今天的从政者来说，尤为重要。
官德修养不是一蹴而就的，是一个不断改造自我、克服私欲的过程。儒家这些为官箴言是古代贤哲遗留下来的宝贵精神财富，对今天的为政者具有重要镜鉴价值。
(作者为中央党校教授)
